Притобольным районным судом Курганской области рассмотрен иск о признании незаконным бездействия школы в непринятии мер по оборудованию детского сада системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения управления эвакуации людей при пожаре соответствующего типа и возложении обязанности.

Судом установлено, что в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних в сфере обеспечения пожарной безопасности в деятельности школы, выявлены нарушения требований Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ», Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно, установлено, что здание детского сада школы, не оборудовано системами автоматической пожарной сигнализации с дублированием сигнала на пульт подразделения пожарной охраны и оповещения управления эвакуации людей при пожаре соответствующего типа. Ранее по указанным нарушениям прокуратурой района в марте 2025г. в отношении директора школы было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, постановлением директор была привлечена к административной ответственности в виде предупреждения. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в сентябре 2025г. в адрес и.о. руководителя Управления образования Администрации Притобольного муниципального округа Курганской области внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. До настоящего времени нарушения, не устранены.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. При этом согласно ст.38 Конституции РФ, детство находится под особой защитой государства.

Федеральным законом от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ (далее –Федеральный закон №124-ФЗ) установлены основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренные Конституцией РФ.

В соответствии со ст.9 Федерального закона №124-ФЗ образовательными учреждениями должны приниматься меры по защите прав ребенка, в том числе при осуществлении деятельности в области его образования, права ребенка не могут ущемляться.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.8 ч.1 ст.41 названного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст.38 данного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая, что в деятельности школы выявлены нарушения требования Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ», Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно, установлено, что здание детского сада не оборудовано системами автоматической пожарной сигнализации с дублированием сигнала на пульт подразделения пожарной охраны и оповещения управления эвакуации людей при пожаре соответствующего типа, суд счёл заявленные требования обоснованными и удовлетворил их.

Ю.А. Деркач, помощник судьи