Притобольным районным судом Курганской области рассмотрен иск Роспотребнадзора в интересах неопределенного круга лиц к ИП о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности прекращения этих действий.

Судом установлено, что по результатам проведения внеплановой выездной проверки по надзору в отношении ИП на основании решения в хлебопекарне были выявлены нарушения требований законодательства:

1) для изготовления сдобной продукции использовалось сырье - яичный меланж сухой универсальный в кол. 3 кг, без ярлыка с указанием даты изготовителя, срока годности, условий хранения, наименования производителя и его адреса и т.д., что является нарушением ч.1 ст. 4.2, ч.1 ст. 13 ТР ТС 021/2011 Техничного регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»;

2) хранение продовольственного сырья осуществляется в условиях, которые могут повлечь его порчу - повидло «Клубничное», изготовитель ООО «Консервный завод»              г. Клинцы, ул. Парковая, 1, дата изготовления 01.12.2024, условия хранения от 0 до 10 градусов Цельсия, хранится в помещении хлебопекарни на столе при температуре 10 градусов Цельсия. Данные действия являются нарушением ч.4 ст.13, ч.7 ст. 17 ТР ТС 021/2011;

3) не разработаны, не внедрены и не поддерживаются процедуры, основные на принципах ХАССП, основополагающие документы, подтверждающие разработку процедур, что является нарушением ч.2 и ч.3 ст. 10 ТР ТС 021/2011;

4) периодичность и проведение уборки, мойки, дезинфекции производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции не установлена (отсутствуют графики текущих и генеральных уборок, инструкция по режиму мытья технологического оборудования и инвентаря, инструкции по приготовлению и размещению дезинфекционных растворов), что не соответствует требованиям п. 10 ч.3 ст. 10 ТР ТС 021/2011;

5) не обеспечено документирование информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции - журналы ежедневного учета температурного режима холодильного оборудования и учета температуры и влажности в складских помещениях, что является нарушением п.6 ч.3 ст. 10 РТ ТС 021/2011;

6) процесс изготовления пищевой продукции в пекарне осуществляется без учета принципов ХАССП, не определены опасные факторы (биологические, химические, физические), характерные для данного предприятия и способные привести к выпуску опасной продукции, что не соответствует требованиям п.1 ч.3 ст. 11 ТР ТС 021/2011;

7) производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно - эпидемиологических требований и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также за условиями труда в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания такой продукции, работ и услуг не осуществляется, что не соответствует требованиям п.1 ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

Таким образом, осуществляя производство пищевой продукции (хлебобулочных изделий) с нарушением требований технических регламентов, ИП нарушает права потребителей на безопасность товара (пищевой продукции).

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

По итогам рассмотрения дела исковые требования Роспотребнадзора  удовлетворены, действия индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с производством пищевой продукции с нарушением требований действующего законодательства признаны незаконными, судом возложена обязанность в срок до 01.11.2025 принять меры к прекращению выпуска пищевой продукции с нарушением требований действующего законодательства.

 Ю.А. Деркач, помощник судьи